Эксперты «Города» подписали резолюцию рабочей группы по надзору за детскими площадками

Эксперты «Города» приняли участие в заседании рабочей группы по детским площадкам и аттракционам ассоциации «Выбор родителей». Мероприятие прошло в конце октября. Президент «Города» Сергей Рощупкин и эксперт Наталья Зинченко инициировали ключевые решения резолюции. К обсуждению также присоединились председатель технического комитета по безопасности детских площадок Максим Гвалия, представители федеральных органов власти, производители детского игрового оборудования, аттракционов, потребители из общероссийской общественной организации «Совет матерей». Кроме того, мнением о проблемах безопасности спортивных площадок поделились представители испытательных лабораторий, органов сертификации и освидетельствования.

В начале встречи участники обсудили проблемы мониторинга состояния детских площадок и парков аттракционов. Органа, который бы вел подсчет инцидентов, повлекших травмы несовершеннолетних на общественных пространствах, нет. Также нет и статистики по экономическим преступлениям, связанным с поставкой контрафактного оборудования при благоустройстве территорий. Данные о количестве ЧП удалось получить лишь Минстрою, когда ведомство запрашивало у местных властей информацию по объектам, построенным по программе формирования комфортной городской среды.

Наталья Зинченко активно собирает все упоминания в публичном пространстве о происшествиях с детьми в общественных пространствах. По подсчетам эксперта, в год не менее двух тысяч детей калечатся на горках, качелях и каруселях. К сожалению, ежегодно фиксируются и смертельные случаи. Специалист «Города» участвовала в мониторинге площадок практически во всех регионах страны, кроме пяти самых отдаленных. Имея срез по состоянию объектов для малышей и школьников, Наталья Зинченко выявила главные проблемы в безопасности детей.

Больше всего нарушений допускается при эксплуатации оборудования. Пробелы в надзоре за содержанием объектов выливаются в ситуацию, когда в некоторых регионах практически нет безопасных пространств для досуга несовершеннолетних. Однако есть и позитивные примеры. В нескольких субъектах власти создали отдельные органы или наделили чиновников полномочиями по контролю за эксплуатацией оборудования на игровых и спортивных площадках. При этом еще с 2018 года действует регламент, согласно которому все страны Евразийского экономического союза обязаны создать органы надзора. У наших соседей такие органы уже существуют, а их отсутствие в России стране является нарушением федерального закона.

По мнению Натальи Зинченко, игнорирование сроков годности и нечестная сертификация оборудования и покрытий в разы увеличивают риски на детских площадках. Изменить ситуацию может более тесное взаимодействие общественников и прокуратуры. Члены рабочей группы также предложили ввести обязательное страхование на объектах для развлечения детей и инициировать создание саморегулирующихся организаций.

Участники встречи сошлись во мнении, что нормы и правила контроля и эксплуатации для парков аттракционов и детских площадок во дворах и скверах должны быть разными. Оборудование по сложности и характеристикам сильно отличается. Соответственно и подходы к надзору требуется разные.

Обсуждались и сугубо практические нюансы оснащения детских площадок. В частности, представители «Совета матерей» предложили в обязательном порядке использовать сетки-ограждения там, где дети в подвижных занятиях используют мячи. Это поможет избежать случаев выбегания детей на проезжую часть во время игры.

Рабочая группа по усилению надзора за безопасностью на детских площадках продолжит работу в ближайшее время. Эксперты, общественные деятели и родители готовятся принять еще ряд важных решений.